Цвет:
  • B
  • B
  • B
Шрифт:
  • A
  • A
  • A
  • Arial
  • Times
  • Open Sans
  • Абв
  • Абв
Полная версия

Онлайн-конференция на тему: "Проблемные вопросы ограничения доступа к информации, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено"

31 мая 2017 10:00 - 31 мая 2017 13:00

Управление Роскомнадзора по Чеченской Республике проводит в среду 31 мая с 10:00 до (время московское) онлайн-конференцию с операторами связи, предоставляющими доступ к сети «Интернет», по проблемным вопросам ограничения доступа к информации, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Обращаем внимание, что поступающие вопросы проходят предварительную модерацию с целью определения их соответствия тематике конференции, исключения повторов и т.д.

Ответы, которые специалисты не успеют предоставить в отведенное для онлайн-конференции время, будут опубликованы позже, по мере готовности.

Участники конференции

  Салмурзаев Хусейн Вахидович
Ведущий специалист-эксперт отдела контроля (надзора) и разрешительной работы Управления Роскомнадзора по Чеченской Республике
  Дадаев Асланбек Рамзанович
Инженер группы информационных технологий Управления по Чеченской Республике филиала ФГУП "РЧЦ ЦФО" в Южном и Северо-Кавказском федеральных округах

Вопросы

7
Аслан Ахмадов
Может ли оператор использовать получение выгрузки реестра запрещенных сайтов не самостоятельно, а брать её у другого оператора, но при этом выполнять блокировку самостоятельно?
 Салмурзаев Хусейн Вахидович, Ведущий специалист-эксперт отдела контроля (надзора) и разрешительной работы Управления Роскомнадзора по Чеченской Республике

Может.

В случае если получение информации о перечне доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», доступ к которым обязан ограничить оператор связи (далее - Перечень),оператор связи осуществляет через технические средства присоединяющего оператора связи, или в случае, когда присоединенный оператор связи получает фильтрованный трафик от присоединяющего оператора связи, присоединенному оператору связи необходимо уведомить об этом Роскомнадзор.

В данном письме в обязательном порядке указываются:

- наименования присоединяющего и присоединенного операторов связи и их ИНН;

- реквизиты соглашения (или иного документа) между операторами связи.

Кроме того, к письму должна быть приложена копия договора (соглашения) между операторами связи, подтверждающего получение присоединенным оператором связи информации о Перечне через технические средства присоединяющего оператора связи, либо передачу присоединенному оператору связи фильтрованного трафика, исключающего возможность доступа абонентов к сайтам в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

6
Магамадов Ахмед Абдулаевич
Какой допустимый % не блокированных сайтов, РЧЦ не направляет нарушения в Роскомнадзор?
 Салмурзаев Хусейн Вахидович, Ведущий специалист-эксперт отдела контроля (надзора) и разрешительной работы Управления Роскомнадзора по Чеченской Республике

Действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрен  % незаблокированных ресурсов, при котором не последует привлечения оператора связи к административной ответственности.

5
Михаил Пономарев
Как часто АС "Ревизор" осуществляет проверку ограничения доступа к запрещенной информации на сети оператора связи.
 Дадаев Асланбек Рамзанович, Инженер группы информационных технологий Управления по Чеченской Республике филиала ФГУП "РЧЦ ЦФО" в Южном и Северо-Кавказском федеральных округах

В соответствии с планом мониторинга ФГУП «РЧЦ ЦФО» АС «Ревизор» осуществляет проверку сетей операторов связи на наличие нарушений:
- один раз в сутки для записей, внесенных в единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (реестр ЕАИС), в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;
- один раз в час для записей, внесенных в реестр ЕАИС в соответствии Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №398-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

4
Мовсар
В какой срок нужно заблокировать запрещённые сайты из единого реестра Роскомнадзора?
 Дадаев Асланбек Рамзанович, Инженер группы информационных технологий Управления по Чеченской Республике филиала ФГУП "РЧЦ ЦФО" в Южном и Северо-Кавказском федеральных округах

У оператора связи есть сутки для того, чтобы заблокировать новые 
ресурсы, добавленные в Единый реестр доменных имен, указателей страниц 
сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых 
адресов, позволяющих идентифицировать сайты в 
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие 
информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено 
(реестр ЕАИС). С такой же задержкой их проверяет АС "Ревизор". Ресурсы, 
добавленные в реестр ЕАИС в соответствии с 398-ФЗ, проверяются с 
задержкой в час, поскольку законодательство предусматривает их 
незамедлительную блокировку

3
Султан
Какое наказание предусмотрено Оператору связи за невыполнение действий по ограничению доступа к запрещенной информации, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено?
 Салмурзаев Хусейн Вахидович, Ведущий специалист-эксперт отдела контроля (надзора) и разрешительной работы Управления Роскомнадзора по Чеченской Республике

 

КоАП РФ дополнен статьей 13.34 следующего содержания:

Статья 13.34. Неисполнение оператором связи, оказывающим услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», обязанности по ограничению или возобновлению доступа к информации, доступ к которой должен быть ограничен или возобновлен на основании сведений, полученных от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций

Неисполнение оператором связи, оказывающим услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», обязанности по ограничению или возобновлению доступа к информации, доступ к которой должен быть ограничен или возобновлен на основании сведений, полученных от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей»

Данный Федеральный закон вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования.

2
RUSTAM
Подскажите, пожалуйста, все операторы связи берут трафик у магистральных провайдеров. Если на уровне "магистрали" трафик уже будет отфильтрован, зачем вводить дополнительные меры по блокировке ресурсов на уровне нижестоящих?
 Салмурзаев Хусейн Вахидович, Ведущий специалист-эксперт отдела контроля (надзора) и разрешительной работы Управления Роскомнадзора по Чеченской Республике

Действующее законодательство не запрещает операторам связи получать уже фильтрованный трафик на основании договора с вышестоящим провайдером, но при этом не снимает ответственности с оператора связи в части выполнения требований законодательства по ограничению доступа к информации, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Законодательно определено, что оператор связи, оказывающий услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", обязан осуществлять ограничение и возобновление доступа к информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в порядке, установленном Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".

1
Хамид
Будет ли включаться федеральный список экстремистских материалов с сайта министерства юстиции в реестр запрещенных сайтов?
 Салмурзаев Хусейн Вахидович, Ведущий специалист-эксперт отдела контроля (надзора) и разрешительной работы Управления Роскомнадзора по Чеченской Республике

Статьей 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» функции по ведению, опубликованию и размещению в сети «Интернет» Федерального списка экстремистских материалов (далее - ФСЭМ) возложены на Минюст России (http://minjust.ru/ru/extremist-materials). Обязанность направлять в Роскомнадзор решения судов Российской Федерации о признании материалов экстремистскими ни на суды, ни на Минюст России не возложена.

Вместе с тем, Роскомнадзором ведется систематическая работа с Минюстом России. Роскомнадзором в постоянном режиме направляются соответствующие запросы в Минюст России с просьбой о предоставлении в Роскомнадзор судебных решений, указанных в ФСЭМ, в целях внесения сайтов или страниц сайтов в сети "Интернет", содержащихся в этих решениях, в Единый реестр запрещенной информации.